Iqtisodiy islohotlar Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar 6 noyabr 1991 Hukumati a'zo bo'ldi. Bu sana Rossiyada iqtisodiy islohotlarni boshlang'ich nuqtasi sifatida qaralishi mumkin. Power kommunistik o'tmish mamlakatni xalos mumkin davriga qadar tez o'zini vazifasi belgilangan. iqtisodiyotdagi tub o'zgarishlar holda Buning uchun, rejali iqtisodiyot shaklida mavjud ko'p yillar, bu mumkin emas edi.

Gaidar ning islohotlar Rossiyada erkin bozorni yaratish uchun richag sifatida xizmat qilgan. O'sha paytda hukumat yumshatdi , chakana narxlarni , soliq tizimini qayta yangi savdo tizimi yaratildi. Bu barcha dramatik o'zgarishlar tez orada "shok terapiyasi" deb atalgan edi.

Narx erkinlashtirish

28 oktyabr, 1991, bir necha kun Egora Gaydara tayinlash hukumatining iqtisodiy siyosat vitse-prezidenti oldin, Rossiya Boris Eltsin Prezidenti xalq deputatlari Kongressida nutq so'zladi. Davlatimiz rahbari zarurligini e'lon narxlarni erkinlashtirish. U mumtoz bozor iqtisodiyotining eng muhim xususiyati edi. Prezidentimiz tashabbusi deyarli bir ovozdan Kongress delegatlari tomonidan qabul qilindi.

Gaidar edi iqtisodiy islohotlar boshlanishi qisqa vaqt ichida amalga oshiriladi. Bu erkinlashtirish 1 dekabr kuni e'lon qilinishi kutilmoqda edi. Bu hali bitta rus rubli zona edi Ittifoqi respublikalari, qarshi. nomi faqat emasmi Gaidar ning islohotlar o'rtoq iqtisodchisi esladi edi. parlament oldida yangi qonunlar, uning prezidentlik vakolatlari, quvonch Boris Eltsin himoya bo'lsa-da, barcha loyihalarni ishlab chiqish Egora Timurovicha va uning jamoasi elkasiga yotardi.

U prezident farmoni bilan qabul qilingan yanvar 1992 yil 2, keldi Gaidar iqtisodiy islohotlar haqiqiy boshlanishi "narxlarni erkinlashtirish chora-tadbirlari to'g'risida". O'zgarishlar o'zlari darhol his qildi. Davlat ulgurji narxlarda 80% va chakana 90% tartibga solish to'xtadi. federal hukumat vaqtincha faqat ijtimoiy ahamiyatga ega iste'mol tovarlari nazorat saqlanib: boshqalar sut, non, Bu saqlash uchun bir sabab bilan qabul qilindi ... Iqtisodiy islohotlar Gaidar aholi bo'sh qo'l bilan rejalashtirish tizimining inqirozi va sovet tizimi qulashi keyin qolgan ijtimoiy Jo'sh sharoitida, amalga oshirildi.

Gaidar dasturi

uning dasturini tayyorlash, hukumat Rossiya har qanday "maxsus yo'l" yo'q, Mana shu nuqtai nazardan chiqqan, va uni G'arb bozor iqtisodiyoti barcha asosiy xususiyatlarini o'rganish uchun zarur hisoblanadi. 1991 yil oxiriga qadar u hali kun tartibiga Rossiya hukumatini saylash kutilmoqda nima aniq emas edi. Ularning loyihalar, turli siyosatchilar va iqtisodchilarning taklif: yondoshiladi, SHatalin, Saburov Abalkin etc ...

Natijada, hali "g'alaba" Gaidar dasturi. Bu faqat iqtisodiy emas edi. Islohotlar kimning joy kommunizm qulashi bo'sh bo'lgan yangi milliy davlat, shakllantirish mamlakatimizda bozor munosabatlarini qurish orqali bo'lishi kerak. Yegor Gaidar hujjatlar "Rossiya yaqin iqtisodiy istiqbollari" va "o'tishda Rossiya strategiyasi" bayon etilgan, ularning g'oyalari. Ushbu dizaynlashtirilgan ko'ra, islohot xususiylashtirish, moliyaviy liberallashtirish va barqarorlashtirish tamoyillariga asoslangan edi.

Gaidar terma jamoasi yosh xalq Sovet Ittifoqidan meros bo'lib qolgan uch asosiy muammolarni belgilangan. Bu inflyatsiya va tizimli inqiroz to'lov bo'ldi. Ularning so'nggi hukumati resurslarni oqimini tartibga solish uchun o'z qobiliyatini yo'qotgan deb dalil edi.

hukumat Rakovski vaqtda, asosan, Polsha kabi, qayta va sezilarli darajada umumiy darajasini yaxshilash uchun qilgan rejalashtirilgan. Gaidar olti oy haqida boshida mamlakatda bunday holda, inflyatsiya davom etadi, deb hisoblaydi. Biroq, bu loyiha tark qilish kerak edi. Hisob-kitoblar inqirozi olti oy mamlakat shunchaki tirik emas hukumatini ko'rsatdi. Shuning uchun, u darhol radikal liberallashtirish boshlash to'g'risida qaror qabul qilindi. Vaqt na boshqa yo'l narsa yaxshi iqtisodiyotni va'da qilmagan ekanligini ko'rsatdi.

iqtisodiyotning qulashi

Narx erkinlashtirish iqtisodiyotning o'zgarish, bu jadal sur'atlarda muqarrar edi salbiy oqibatlari turli olib keldi. bozorida yangi tartibi pul siyosati bilan zid edi - 1992 mahalliy korxonalar yozida o'z aylanma mablag'larini yo'qotgan. Markaziy bankning bahorda bu qamrab uchun qilingan sanoat kreditlar, bir qator, fermerlik, sobiq Sovet respublikalarini, va hokazo. D berish boshlandi byudjet kamomadini. Biroq, bir vaqtning o'zida inflyatsiya katta sakrash bor edi. 1992-yilda u 2500% ni tashkil etdi.

buzilish bir necha sabablarga ko'ra sodir bo'lgan. birinchi falokat tufayli eski sovet rubl mamlakatni saqlab edi Narx erkinlashtirish oldin pul uchun o'rinbosar bo'lib o'tdi emas, deb aslida, chiqib sindirdi. yangi valyuta faqat iqtisodiy islohotlar Gaidar allaqachon tugagan edi 1993, paydo bo'ldi, va u hukumat iste'foga chiqdi.

Inflyatsiya Rossiya aholisining mahrum muhim qismini qoldirib. o'rtalarida 90s kambag'allar nisbati 45% edi. Sberbank ham loyiq ko'rur Sovet aholining omonatlari ularning yo'qotib xarid quvvatini. hukumat valyuta qo'shimcha masalani sarflash uni majbur inqiroz voqeani, Oliy Kengashi, malomat.

qo'shimcha pul ta'minoti son, ham o'tgan Sovet yillarda qo'llanilsa boshlagan moliya ichki xarajatlari yordamida davlat. Gaidar ning islohotlarni qildim, tizim nihoyat qulab tushdi. Rossiya kompaniyalari faqat keyingi inqirozni ko'tarmoq beradi Shu rubl bilan to'langan SSSR sobiq respublikalar. maxsus naqd pulsiz o'rnatish uchun, bir qarshi choralar sifatida 1992 yilning yozida muxbiri hisob yordamida boshqa MDH mamlakatlari bilan hisob-kitoblarni amalga oshirildi.

hukumatga qarshi parlamenti

boshidan Gaidar asosiy iqtisodiy islohotlar xalq deputatlari qattiq tanqid qilindi. Ma'lumki, 6 aprel kuni, ular VI Kongressi ochildi. Bu vaqtga kelib, davlat organlari moliyalashtirish kamaytirish norozi qishloq xo'jaligi va sanoat kulisçiler asoslangan etarli yopishqoq muxolifatni bor edi.

ularning majlislarida birida Kongress hukumati siyosatiga qarshi asosiy shikoyatlar belgilangan qaror qabul qilindi. E. T. Gaydara islohotlar standartlari aholi kuz Yashash .. iqtisodiy muammolarni bir qator sabab nomidagi etildi, sobiq iqtisodiy aloqalar, umumiy va boshqalar sanoat tushish, pul yo'qligi, halokat, nazorat ostida mamlakatdagi vaziyatni saqlab qolish uchun hukumat bir Ishonchsizlik bor. MP Gaidar ning islohotlar jamoatchilik va biznes egalari nisbatan holda amalga oshirildi, deb hisoblaydi. qonun delegatlar hisobga ularning barcha takliflar va rezervasyonları olib, iqtisodiy siyosatini o'zgartirishga Shmitt.

Gaidar Borisu Eltsinu bilan birga deputatlari hujum hukumati javoban uning iste'fosini topshirdi. Vazirlar xabar elektr, bu kursni borsa inflyatsiya oyiga 400% ostonasini yetadi esa, hukumat, bir trillion rubl ortiq oliy darajaga xarajatlarini oshiradi, deb qayd, Kongress taklifini tanqid biriktirilgan.

iste'fo qabul qilinmagan, ammo Yeltsin hali deputatlar murosaga ketdi. , Deb atalmish «qizil rahbarlari" Sovet yillarda ularning xabarlar qabul yirik korxonalar, egalarining manfaatlarini lobbi - U hukumati yangi odamlar bilan tanishdi. bu guruhdagi eng Vladimir Shumeyko, Jorj Hizhu Vladimir Chernomyrdin edi.

Bu moliyaviy vaziyatni barqarorlashtirish uchun sa'y-harakatlari ortidan qilindi. Shu maqsadda, hukumat kamaydi davlat xarajatlarini, shuningdek, joriy yangi soliqlar. 1992 yilning may oyida, inflyatsiya biroz tushdi. sezilarli darajada pul-kredit siyosatini engillashtirdi - Bu Oliy Kengashining boshqa talabini amalga oshirildi. Hukumat, shuningdek konchilar va yirik korxonalar, boshqa ajoyib xodimlariga qarz to'lash uchun 600 milliard rubl ajratdi

Iyul oyida, Markaziy bank rahbariyatiga o'zgarishlar bor edi. Sovet Ittifoqida bu pozitsiyasini bo'lib o'tdi yangi bosh Viktor Gerashchenko, Yegor Gaidar, da'vo sarf kesishlar islohotlarni qarshi. 1992 yilning ikkinchi yarmida, Markaziy bank kredit hajmi allaqachon 3 baravar ko'paydi. Oktyabr qasamki, byudjet kamomadi Avgust arbobi bilan solishtirganda, yalpi ichki mahsulotga nisbatan 4% kamaytirildi.

xususiylashtirish boshlash

1992 yil iyun oyida, Yegor Gaidar hukumati raisi bo'ldi. Shu yoz, xususiylashtirish Rossiyada boshladi. Islohotchilar iloji boricha tezroq uni amalga oshirish uchun istardim. Rossiya hukumati tirgak bo'lib va davlatning iqtisodiy siyosatini qo'llab-quvvatlash edi egalari, bir sinf paydo kerak, deb hisoblaydi. korxonalarni xususiylashtirish muhitda bo'lib o'tdi qaerda o'simliklar va bankrot aslida zavod. Korxonalar qo'shiq uchun sotildi. Savatga shiddat oldi. Chunki bitim qonun hujjatlarida ko'p teshik qilgan qoidabuzarlik va suiiste'mollarga yo'l edi.

E. T. Gaydara islohotlar Rossiyada 90 yillar o'rtalariga yakunlandi qilingan paytda mamlakatning eng katta va eng muhim korxona qayta-qayta tushgan narxlar uchun yangi egalari qo'liga o'tdi Tender, garovga qilingan. boy va kambag'al o'rtasidagi yanada ijtimoiy bo'l olib bu bitimlar, oligarxlar yangi sinf, bir natijasida.

isloh qilish va hukumat Gaidar xususiylashtirish tarafdorlari uni imkon qadar tezroq ortiqcha monopollashtirish va markazlashtirish bilan milliy iqtisodiyotning eski sovet tizimi voz zarur, deb ishongan. Majburiy savdo stavkalari ko'p tajovuzkorligi va xatolar olib keldi. So'rov bo'yicha Rossiya aholisining taxminan 80% noqonuniy deb xususiylashtirish natijalarini ko'rib chiqadi.

vouchers

ommaviy xususiylashtirish uchun vaucher joriy etildi - davlat korxonalari aktivlari almashish uchun mo'ljallangan xususiylashtirish talonini. Bu xususiy qo'liga o'tdi. Bu vositasi yordamida, kommunal korxonalar xususiy mulkka o'tkazilishi rejalashtirilgan edi.

jami qariyb 146 million kuponlar chop etildi. chek qabul fuqarolar, kompaniyaning aktsiyalarini obuna uchun qog'oz foydalanishingiz mumkin yoki kimoshdi ishtirok etish. Shuningdek qog'oz sotilgan mumkin. mamlakat aholisi xususiylashtirish bevosita ishtirok olmadi. Ular kafil investitsiya fondlari (ChIF) o'z biznesini yoki transfer kuponlar corporatized edi. 600 dan ortiq bunday tashkilotlar tashkil etildi.

Amaliyot vouchers aslida mish-mishlar ob'ektlari bo'lib ko'rsatdi. Bu qimmatli qog'ozlar ko'pchiligi egalari katta dividendlarni olish uchun umid, shubhali obro'si yoki a'yonlariga investitsiya bilan tadbirkorlar uchun ularni sotish. Bu amaliyot natijasida qimmatli qog'ozlar real qiymati tez tushib ketdi. Bunday sharoitda, aholi kuponlar qutilish uchun qidira boshladilar. Ular, asosan, shubhali dilerlar, spekülatörler, mansabdor shaxslar va korxonalar o'zlari boshqarish qo'lida hal etiladi.

kafil fondi qiymati kompaniyalari real qiymati o'n baravar kam bo'lib kelgan, chunki uning shoshilib xususiylashtirish (iqtisodiy islohotlar Gaidar nomi), narxlarni erkinlashtirish bo'lib o'tdi. Bu spekülatörleri $ 7 milliard yirik zavod va o'simliklar 500 sotib olish imkoniga ega bo'ldi, deb taxmin qilinadi. Lekin, aslida, ular $ 200 milliard edi. Bu milliy boylik ustidan nazorat qilish uchun aholining 10% ruxsat atalmish "yovvoyi kapitalizm", edi. gaz, neft va rangli metallarni eksport olib asosiy daromad. Yangi egalari bo'lgan kompaniyalar faqat foyda Rossiya iqtisodini qaytib kelmadi emas. Ular hatto davlatning tez ortib borayotgan tashqi qarzini to'lash uchun bormaydi.

agrar siyosati

1992-yilda, Gaidar ning islohotlar boshlanishi ham qishloqda o'zgarishlar belgilangan. Qishloq xo'jaligi iqtisodiyotida muhim rol iqtisodiyotning yangi shakllarini o'ynashga boshladi. yopiq va ochiq aktsiyadorlik kompaniyalari, kooperatsiya va cheklangan hamkorlik paydo bo'ldi. Umuman, ular haqida 2/3 qishloq xo'jaligi sektorini tashkil etdi. inqiroz bu yangi fermer barcha qattiq urdi bo'ldi. Emas, shuning uchun qishloq xo'jalik texnikasi, avtomobillar, o'g'itlar va etarli. D.

davlat va jamoa xo'jaliklarida - hukumati sovet tizimining qoldiqlarini yo'q qilish uchun bir dastur qabul qildi. Mart 1992 yil, Rossiya taxminan 60 mingta yakka tartibdagi fermer xo'jaliklari qishloq xo'jaligi turini edi. ularning soni yiqilib besh barobar oshdi. Biroq, texnologiya etishmasligi, ular hali ham yig'im-terim bilan etarli miqdorda mamlakatni ta'minlash imkoniyatiga ega emas edi. Regresyonu o'rta-90 ning ishlab chiqarish o'tgan Sovet mavsumda nisbatan 70% ga kamaydi, deb aslida olib keldi. Fermer, chunki shunday qilib, reagentlar, asbob-uskunalar, va narxining sezilarli darajada ortib, barcha rus va boqish uchun ega emas edi. D.

Harbiy-sanoat kompleksi

1992 yilda hukumat keskin silahlanma xarid kamayadi. Sovet davrida harbiy-sanoat kompleksi ham semiz aylandi. Bu byudjeti sher ulushini sarflandi. iqtisodiy inqiroz bilan, davlat oddiygina bir uchinchi shaxsga o'z bankrot va sotish uchun olib kompaniyalari, eng ish bilan ta'minlash mumkin emas.

Ayniqsa, o'tkir tadqiqot va rivojlantirish (R & D) bilan muammo. Bu majmua moliyalashtirish tartibi yuqori malakali jamoalar sindirdi va ish chiqib nima bo'lgan, halok bo'ldi. ularning biznes ish holda bo'sh bo'lgan hollarida, .. Ular xissa yaxshi hayotida izlab G'arb mamlakatlariga ko'chib Olimlar, muhandislar, dizaynerlar, boshqalar ko'chishi - Bu shunday ataluvchi «Miya ko'chishi" boshladi, deb, keyin edi.

Hukumat, mudofaa sanoati isloh qilish, bir necha jiddiy xatolar qildi: qayta qurish yoki zaxirada fabrikalar o'tkazish bilan davom etish uchun emas edi. bozorda hech tokcha bilan kompaniyani tark iste'mol tovarlari import bo'yicha cheklovlarni olib Ba'zi mutaxassislar hukumat noto'g'ri ekanini ishora qilmoqda.

Gaidar iste'fosi

1992 yil dekabr oyida, Yegor Gaidar Hukumati Raisi lavozimiga iste'foga chiqdi. Uning ketishi Oliy Kengashi va Rossiya Prezidenti o'rtasidagi munosabatlarda bir kelishuv bo'ldi. Bu shartnoma xavfsiz yangi konstitutsiya bo'yicha referendum o'tkazishga imkon beradi, deb taxmin qilingan. Biroq, 1993 yilda, deputatlar, hukumat va prezident bir nizolashayotgan etakchi, o'z majburiyatlarini bajarish uchun bosh tortdi. Moskva ko'cha janglari bir necha kun azob U, oktyabr tadbirlar nihoyasiga yetdi.

kuz inqiroz yilda Gaidar hukumatiga yana bir bor qaytib keldi va birinchi raisi o'rinbosari, shuningdek, iqtisodiyot vaziri bor edi. Nihoyat, katta boshqarish, u 1994 yilning 20 yanvar qoldirgan. Bu vaqtga kelib, barcha yirik iqtisodiy islohotlar Gaidar allaqachon bo'lib o'tdi, va mamlakat yangi iqtisodiy aslida yashagan.

islohotlar ijobiy natijalar

Orqaga 1992 yil dekabr oyida, nafaqaga arafasida, u o'z ish yakunlarini chiqardi. Xalq deputatlari VII Kongressida Bosh vaziri hokimiyat yirik yutuqlarni ta'kidladi. soliq tizimi, xususiylashtirish va qishloq xo'jaligi islohoti (jamoa va davlat xo'jaliklari qayta tashkil etish), qayta tuzilgan energiya, o'q-dori va harbiy texnika sotib olish uchun xarajatlarni tushgan tashkil neft kompaniyalari qayta.

Iqtisodiyot va hamkasbimiz Gaidar Andrey Nechayev vaziri inqiroz davrida hukumat va boshqa muhim qadamlar, deb atalgan. Xullas, yuqorida Narx erkinlashtirish bo'yicha, hukumat erkin savdo, G'arbda kredit liniyalari ochish yo'li bilan hal xorijiy qarzlarini berdi. 1992 yilda Gaidar islohotlar imkon byudjet kamomadini kamaytirish imkonini berdi. Muhim soliq yangiliklar neft ishlab chiqarish bo'yicha soliq paydo bo'ladi. o'tmish narsa iqtisodiyoti tizimini rejalashtirilgan. Davlat hukumat shartnomalar murojaat qilish edi. investitsiya po'lat kalit munosabatlar organlari va xususiy tadbirkorlik sohasida. Yana u sobiq Sovet respublikalari bilan savdo qurilgan - u jahon narxlari va bozor asoslari ketdi.

E. T. gaydar, moliyaviy munosabatlarning tarkibiy o'zgartirish olib, iqtisodiy islohotlar, armiya uchun qurol eksport tijorat tamoyillari tashkil etish uchun chaqiradi. Muhim yangilik bankrotlik to'g'risidagi qonunning qabul qilinishi bo'ldi. Sovet Ittifoqida yo'q edi tashkil etildi, bozor iqtisodiyoti kelishi va investitsiya kompaniyalari va fond birjalari, birinchi, bilan.

"Shok terapiyasi"

Sovet Ittifoqi Rossiya qulashi so'ng insoniyat tarixida hali bo'lmagan edi kesishgan, bo'ladi. Kommunizm ostida 70 yil hayoti va buning ortida rejali iqtisodiyot bilan katta davlat madaniyatli bozor modeli uchun harakat qilish zarur edi. 1991-1992 yillarda. dunyoda hech bir mamlakatida bunday beixtiyor eksperiment sarf etiladi. Rossiya o'xshash o'zgartirish oldin ikki yil Polsha va Chexoslovakiyaga yilda boshlangan, lekin ular aniq natijalarni bermaganligini, va reja shaklida faqat mavjud.

Gaidar ning islohotlarning mohiyati hukumat, o'z xavfi haqida, uning mamlakat kasal iqtisodiyotni tom ma'noda ko'r faoliyat majbur bo'ldi ishonch hosil qilish uchun edi. Biroq, hali bir narsa sotsialistik lager Sobiq o'rtoqlari dan ziyod olingan. Masalan, Rossiyada bu Polshada erkin savdo to'g'risidagi Farmoni bilan o'xshashlik, vaqtinchalik ish o'rinlari tashkil etildi. Ushbu chora-tadbirlar ko'cha sotuvchisi to'ldirish uchun yordam berdi. Biroq, bu o'zgarishlar, ularning xarajatlarini bor. Bunday savdo g'alati shakllar sotib oldi - yangi kabinet tartibsiz va har qanday nazorat holda paydo bo'ldi.

davlat iqtisodiy islohotlar Gaidar (bozor iqtisodiyotiga sotsialistik o'tish) juda kech boshlandi. Aslida, vaqt kech '80s, inqiroz birinchi jiddiy oyatlariga yo'qolgan edi. Sovet xomashyo Iqtisodiyot Gaidar boshladi isloh oldin do'konlar va karta tizimida quyruq olib tushgan neft narxi, do'zax azobidan yashagan. "Shok terapiyasi" nomi haqli o'zgarish berildi - tizimi favqulodda muhitda o'zgartirish kerak edi.