Bir aksildemping chorasi nima? Rossiya Federatsiyasi Federal Qonuni Qonun 44-choralarni Anti-tushirish

Davlat xaridlari sohasidagi tushirish qarshi kurash hozirgi amaliyotda sifatida emas, balki barcha ishtirokchilar ayrim qonunlariga ayrim qoidalarini qo'llash qanday shartnoma sxemasi xabardor, nisbatan yangi, va. Xususan, ko'plab tadbirkorlar uni ishlatiladi, deb aksildemping chorasi bo'lib, qanday sabablar uchun nima bilmayman.

Bu nima?

iqtisodiy nazariyada tushirish sun'iy sodda edi juda past narxlarda tovarlar sotish hisoblanadi. An aksildemping chora xona darajasi bozorda ancha kam tadbirda qo'llanilishi mumkin, lekin u hech ega iqtisodiy asos. Ayrim hollarda, bunday understatement muayyan xizmat yoki mahsulot qiymati quyida final xarajat deb erishiladi.

ochiq tenderlar yilda aksildemping chora etkazib beruvchi mamlakat xaridlari ehtiyojlari uchun bozorga kirib insofsiz orqali o'z raqobatchilari ag'darish istaydi tadbirda foydalanish mumkin. Xususan, etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish u juda ko'p tenderda ishtirok narx tushiradi bo'lgan taqdirda ishlatiladi.

muammosi sezilarli elektron shaklda ochiq tenderlar davomida kengaytirilgan tushirish. Rossiya barcha hududlaridan kelgan yetkazib beruvchi shunday quyida-bozor narxlar taklif qila boshladilar, kimoshdi ishtirok etish imkoniga ega bo'ldilar. Ba'zan ham NMC a'zolari sıfırlanmıştır, keyin narx oshishi uchun tender o'tkazildi vaziyatlar bor edi.

Nima uchun ular kerak?

An aksildemping chora sun'iy narxlarini pasaytirish ta'siri, ya'ni juda qattiq bo'lishi mumkin, shuning uchun ishlatiladi:

• shartnoma majburiyatlarini ishlab chiqish bilan oxir-oqibatda amalga emas. Ko'pincha u NMC asossiz kamayishi va shartnoma etkazib beruvchi ishlab chiqishda keyin ular dastlab narxini taklif xizmatlarni yoki ta'minoti tovarlar bilan ta'minlash olmaydi, deb tushunib boshlagan bo'ladi.
• har qanday ishlar bajarilishi, tovar yoki xizmatlar bilan ta'minlash sifatini mos kelmaydi. taklif narxini kutib olish uchun - Bu, birinchi navbatda, tanlovning g'oliblari yagona maqsadida kechiktirildi yoki buzuq tovarlarni yetkazib boshladi, shundan keyin turli oziq-ovqat yetkazib berish, savdo anglatadi.
• shartnoma sud tugatiladi.
• Siz qayta tender o'tkazish uchun vaqt sarflash kerak.

shahar va davlat tenderlari sohasida amaldagi qonun hujjatlariga isloh joriy etish, bu muammoni hal qilish uchun mo'ljallangan. Jumladan, 44-FL uchun aksildemping turli tanlov va auksion davomida ishlatiladi, deb joriy etildi. Bu qoida shartnoma tizimi amaldagi qonunning 37-moddasida belgilab qo'yilgan. 44-FZ haqida aksildemping chora-tadbirlar boshqa har qanday yo'l bilan xaridlari foydalanish mumkin emas, va bu holatda, sotuvchi iste'molchi tomonidan Buning uchun shikoyat yozish huquqiga ega.

Ular qaysilar?

shartnoma NMC kam 15 million rublni tashkil etadi, lekin Ishtirokchi u bir yarim barobar hujjatlarida ko'rsatilgan hajmi bo'lishi kerak shartnoma, ijro chiqaradi bu holda narxi, 25 dan ziyod% e'lon ko'ra pastroq, taklif bo'lsa, yoki uning yaxlitligini tasdiqlash mumkin bo'lgan har qanday ma'lumotni chiqarish uchun.

NMC bu summasidan ortiq bo'lsa, bir ishtirokchisi bu holda, uning vijdonan haqida hech qanday ma'lumot kerak emas, Federal qonun 44-FZ qayd etilganidek, keyin, da'vo nisbatan 25% kam tomonidan xarajatlarni taklif etadi, va u xavfsizligini ta'minlash uchun har qanday holatda bo'ladi.

ma'lumotlar qanday?

Ko'pincha, savdolar ishtirokchilari huquqni yaxlitligini tasdiqlash uchun imkoniyat beradi bo'lgan munosabati, xavfsizlikni ta'minlash mumkin emas. Bunday ma'lumot turli shartnomalar xatlovdan o'z ichiga oladi ma'lumot, shuningdek kompaniya shartnomalar bo'yicha o'z majburiyatlarini bajaradi tasdiqlovchi o'z ichiga olishi mumkin. Xususan, Federal qonun 44-FZ quyidagi ma'lumotlarni taqdim etish imkoniyati uchun taqdim etadi:

• kompaniyasi uch yoki undan ortiq shartnomalar amalga, va bir vaqtning o'zida ular ishtirokchisi nisbatan har qanday jazo qo'llash holda amalga oshiriladi tenderda ishtirok etish uchun ariza berilgan kundan oldin yillar davomida.
• provayderi topshirish kundan oldin yil davomida shahar yoki davlat xaridlari oldin qabul qilmasa, u ikki yil davomida shartnomalar to'rt yoki undan ko'proq o'z majburiyatlarini faoliyatini tasdiqlash mumkin har qanday ma'lumotlarni taqdim, lekin yana mumkin ulardan 75% jazo va jarima duchor qilinmasdan qatl qilinadi.
• oldingi uch yil davomida ariza sotuvchi topshirilgan uch yoki undan ortiq shartnomalar amalga, va shu bilan birga har qanday jarima yoki jazo qo'llaniladi yo'q.

joizki yagona narsa - bu kabi vaziyatlarda, har bir shartnoma qiymati etkazib beruvchi shartnoma tuzish taklif narsani kamida 20% bo'lishi kerak. shartnoma 100 million rubl, bir bahoga tuzilgan bo'lsa, masalan, keyin ishtirokchisi oldingi davrda bu haqida ma'lumot beriladi kerak, u shartnomalar muayyan miqdordagi amalga, va ulardan kamida bir kam bo'lmagan 20 million qiymati bor edi.

NMC ortiq 15 million rublni tashkil etadi, va shu partiya shartnoma qiymati da'vo nisbatan 25% kam bo'lgan taklif bo'lsa, yuqorida aytib o'tilganidek, lekin, u o'z vijdonan har qanday ma'lumotlarni bir tasdiqlash shaklida muqobil foydalanish qobiliyatini yo'qotadi, va har qanday holatda bo'lishi kerak uning majburiyatlarini borayotgan dastur beradi.

Bu qanday ma'lumotlarni taqdim qilish uchun?

Komissiya haqida ma'lumot bekor qilinadi, agar biron-bir dasturni rad mumkin, sotib olish bilan shug'ullanadi. muayyan sabablarga bilan, albatta daqiqa qayd har qanday ilovalar, rad etish to'g'risidagi qaror, so'ngra axborot protokol imzolangan kundan quyidagi bir ish kuni eng ko'p ariza ishtirokchisining sotib xabar beriladi.

tender taklifi tayyorlashda bir ishtirokchisi o'z butunligini, xavfsizlik taqdim faqat keyin u bilan shartnoma keyin uchunchi yuqoriga tasdiqlash mumkin bo'lgan har qanday ma'lumotni ishora bo'lmasa. Bugungi kunda, Bojxona ittifoqi bu aksildemping chora-tadbirlar deyarli barcha xaridlar ni ishlatiladi.

Ko'p mijozlar Agar provayder ortiq% 25 shartnoma xarajatlarni kamaytirish istasa, narxi bir asos ta'minlash uchun unga burchini ato etmoqda, deb, auktsion hujjatlarida oldindan ro'yxatdan o'tish kerak yoki yo'qligini bilmayman. Aslida, etkazib beruvchi, bu vazifa amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq har qanday holatda ham qo'llanilishi, hamda mijozlarga ham tender hujjatlarida tegishli talablariga ishora bo'lmasa, bu qiymati asoslab va hisob talab qilish huquqi uchun bo'ladi. Bu, shuningdek, zarur hujjatlarni talab qilishi mumkin, yoki ular bo'lmagan taqdirda har qanday partiya ariza rad qilish. Lekin har qanday holatda ham, har qanday munozaralarga oldini olish uchun, u oldindan hamma uchun ta'minlash va holati va futlyarlar tadqiqotlar hujjatlarida belgilangan eng yaxshisidir.

musobaqa

bir kompaniya ariza tuzish jarayonida barcha tegishli ma'lumotni taqdim etishi lozim bo'lgan holda musobaqada ishtirok etish uchun yer bo'lsa. Amalda, u muvofiq, masalan, ishga bir kam xarajatli taklif mumkin, barcha tender hujjatlari va hisob-kitob bilan tanishib keyin provayder, 30% uning yaxshi iymon tasdiqlaydi ma'lum hujjatlarni taqdim tender taklifi bir qismi bo'lishi kerak, deb o'xshaydi bu qilingan aksildemping chora-tadbirlar joriy keyin tasdiqlangan ro'yxatiga ega.

so'rov qabul, mijozlar shartnomalar reestriga halol ishtirokchilari haqida ma'lumot aniqligini tekshirish kerak, deb, qarang:

• muayyan shartnomalar mavjudligi;
• belgilangan qiymatiga rozilik qiymati;
• har qanday jazo, jarima va shartnomalar shakllantirish bo'yicha majburiyatlarni lozim darajada ijro tufayli tayinlangan boshqa jazo yo'qligi.

kimoshdi savdosi

auktsion kompaniyasi ishtirok taqdirda loyihasi shartnoma imzolash uchun mijozning yo'nalishda, uning yaxshi imon dalillar taqdim qilishi kerak.

maxsus aksildemping chora-tadbirlar foydalanish, uning oxirigacha, shartnoma kim bilan partiya tomonidan shartnoma ijrosini ta'minlaydi. etkazib beruvchi bu talabni bajarish uchun muvaffaqiyatsiz bo'lsa, u qaytish yagona axborot tizimida joylashtirilgan rasmiy protokol, amalga oshiriladi, shundan so'ng shartnoma, ishlab chiqishda bir tarafkashlik sifatida saqlanadi.

Bu axborot ishtirokchi tomonidan taqdim bo'lsa, Komissiya bu shartnoma imzolashni mumkin emas bu holda, soxta tan ta'kidlash lozim, va u, yana, shartnoma tuzish bo'yin tovlagani qildi. Bu vaziyatda, tenderlarni qo'mitasi qaror, shuningdek, albatta, protokol imzolangan kundan quyidagi bir ish kuni mobaynida, har bir ishtirokchining e'tiboriga yagona axborot tizimida joylashtirilgan va olib tegishli protokol, bajarilishi kerak.

qo'llash xususiyatlari

San'at muvofiq. 37, aksildemping chora-tadbirlar alohida xarid o'tkazish jarayonida muayyan tartibda qo'llaniladi. Xususan, bu san'atkorlar tadqiqot va rivojlantirish, texnologik yoki ilmiy-tadqiqot uchun erishgandan, shuningdek turli maslahatlar berish bo'lgan turli musobaqalar tashkil o'z ichiga oladi.

Bunday bitimlarni amalga oshirishda mijozlarga ham belgilash huquqiga ega uchun tender hujjatlari a'zosi belgilangan 25% dan kam bo'lgan xarajat, murojaat istasa, baholash ilovalar uchun mezonlar turli qadriyatlar.

Agar NMC shartnoma ortiq 25%, keyin foydalanish haqida quyida Tanlov takliflari bilan konvertlarning qiymati anti-tushirish quyidagicha amalga oshiriladi: Bu mezon ahamiyatini qiymati barcha bu dolzarbligi baholash mezonlari jami 10% teng o'rnatiladi.

qaysi davlat tender yoki kimoshdi tuzish uchun shartnoma, asosiy mavzusi, bir normal hayot qo'llab-quvvatlash uchun zarur bo'lgan har qanday tovarlar bilan ta'minlash bo'lsa, asl ancha past ortiq 25% shartnoma qiymatini taklif partiya, bunday asoslanishi taqdim qilish hisoblanadi narxlar. Anti-tushirish va bu holatda choralarni qarshi, sezilarli darajada o'z vazifalarini bajarish sifatini yaxshilash uchun yordam "filtri" tuturiqsiz ijrochilar a'zolari, bunday ariza berilgan ta'minlash uchun zarur bo'lgani kabi:

• kafolatlovchi xat aniq qiymatini va taqdim etilgan mahsulotlar miqdorini belgilash etadi ishlab chiqaruvchi, dan;
• raqib tovar dedi fond xarid ekanligini tasdiqlovchi hujjatlar;
• taklif narxda tovarlar ta'minlash uchun partiya sotib olish imkoniyati bir tasdig'i bo'lib xizmat mumkin boshqa hujjatlar va hisob-kitoblar.

savdolarida turlarini xususiyatlari

Tanlovda ishtirok olgan holda, arizachi unda ishtirok etish uchun o'z bid malomatga bir qismi sifatida taqdim etishingiz kerak.

dasturni baholash jarayonida xarid komissiya bu hujjat zarur, deb tan, lekin taqdim etilmagan bo'lsa, ariza rad etilishi mumkin. Bu holda Komissiya qarori, standart kimoshdi ishtirok, yoki bitta arizani ko'rib chiqish uchun dasturlar baholash va ko'rib chiqish daqiqada qayd qilish lozim.

auktsion kafolatlovchi xat yoki ma'lum bir mahsulot mavjudligini tasdiqlaydi hujjatlar to'plami berilgan bo'lsa. Bu hujjatlar barcha loyihasi yo'nalishi bo'yicha mijozga taqdim etilishi kerak allaqachon shartnoma imzolagan. bir ishtirokchi Bu talablarga rioya qila olmasa, ya'ni, qog'ozlarni o'ng paketini, qonun 44-FZ muvofiq unga qo'llaniladigan keyin aksildemping choralarni yubora olmaydi. Bu shunday shartnoma tuzish bo'yin tovlagani qildi.

Case Study

mijoz kimning dastur, ikkinchi o'rinni egalladi, deb ishtirokchi xulosaga uni taklif, shunday qilib, g'olib, yuz shartnoma tuzish bo'yicha tortinmaymiz, u rozi, lekin taklif uning qiymati dastlabki biri bilan taqqoslaganda 25% kam edi. Shunday qilib, bu partiya tegishli chora-tadbirlar, xususan, u ko'paydi xavfsizlikni chizish kerak yoki uning yaxshi iymon isbotlash mumkin ma'lumotlarni taqdim qilish uchun qo'llanilishi kerak.

Raqobat adolatsiz yetkazib beruvchi reestriga kompaniyasi o'z ichiga oladi, shunday qilib, Bu talablar partiya, rioya qilmadi.

Monopoliyaga qarshi organning arbitraj sudi qaroriga e'tiroz so'ng butun edi. tanlovda ikkinchi o'rinni egalladi ishtirokchisi, shartnoma tuzishga rozi bo'lsa, u g'olib hisoblanadi, lekin u tegishli qonun moddasiga 37 talablarini bajarish emas, agar, bu g'olib shartnoma bo'yin tovlagani qildi.

Ular qo'llanilmaydi mumkin?

2014 yilning iyun oyidan boshlab, amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq, maxsus himoya antidamping va kompensatsion choralari qo'llanilishi mumkin emas bo'lgan bir necha vaziyatlar bor. Bu hollarda, sodir:

• Rossiya Federatsiyasi eng muhim va asosiy dori ro'yxati hukumati tomonidan oldindan tasdiqlangan kiritilgan dori-darmon sotib olish amalga oshiriladi.
• shartnoma tuzish amalga oshiriladi bilan sotib partiya, u davolash dori-darmon bilan bog'liq amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq tashkil etilgan, ularning qayd maksimal sotish narxi bilan taqqoslaganda 25% ga qisqartirib, sotib dori bir narxini taklif etadi.

U yuqorida talablariga bo'lsa, aksildemping chora-tadbirlari to'g'risidagi bitim partiya o'z olib tashlash uchun taqdim etishi mumkin.