Davlat nazorati va davlat boshqarish. Davlat nazorat va nazorat

Davlat nazorati, aniqlash, oldini olish va sohasida belgilangan majburiy talablar buzilganligi oldini qaratilgan shahar yoki viloyat korxona nazorat muvofiqlikni baholash xavfsizligi va sifatini, mahsulotlarni standartlashtirish masalalari, shuningdek, mintaqa, ishlar va xizmatlar. Normativ uni amalga oshirish tartibini hujjatlari, shuningdek, kimning hokimiyat u tegishli mavzular doirasi. AQSh normativ talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini va nazorat tashkil yanada nima ko'rib chiqaylik.

Umumiy ma'lumot

federal davlat tekshiruvi va nazorati amalga oshiriladi:

1. Tadbirkorlar, yuridik shaxslar, rivojlanadi, operatsion amalga oshirish foydalanish, saqlash va mahsulotlar tashish, xizmat va ishlab chiqarish faoliyatini ta'minlash, ishlab chiqaradi.
2. test markazlari (laboratoriyalar).
3. sertifikatlash organlari, yetakchi muvofiqlikni baholash faoliyati.

o'ziga xosligi

Davlat nazorati va davlat boshqarish tarkibidagi bir xil bo'ladi. farq, ularni amalga shaxslar vakolatlari bo'ladi. Nazorat, xususan, auditee sudloviga tegishli emas ob'ektlar uchun amal qiladi. Misol uchun, davlat Standard xodimlari xizmat ko'rsatish sohasida yoki sohasida faoliyat har qanday korxona ziyorat qilish huquqiga ega. Shu qoida, shuningdek, ma'lum bir sohada ma'muriy nazorat qilish huquqiga ega bo'lgan boshqa organlar uchun amal qiladi. Ular orasida, ayniqsa, turli qo'mitalari, xizmat, taftish, yong'in xavfsizligi, atrof-muhit, dori, sog'liqni saqlash, tog'-kon, sanitariya va epidemiologiya farovonligini, dengiz, havo va daryo kemalari, veterinariya, qurilish, savdo va boshqalar sohasida faoliyat .

maqsadlar

Ayni paytda, davlat nazorat va davlat nazorat ijtimoiy-iqtisodiy yo'nalishini sotib. Bu tufayli, uning asosiy vazifalari orqali barcha iqtisodiy, barcha qoidalarga uchun tashkil etilgan va majburiy shaxslar va qoidalarga tomonidan qat'iy rioya tekshirish bilan bog'liq ekanligiga bo'lgan iste'molchilar manfaatlari, mulk va sog'liqni saqlash va atrof-muhitni muhofaza qilish. Agar kalit joylar kasalliklar davlat standartlari va sertifikatlashtirish talablariga aniqlash, bostirilishini va oldini olish zikr mumkin.

normativ baza

Davlat nazorat va nazorat va boshqa qator hujjatlar "o'lchashlar yagonaligini ta'minlash to'g'risida", "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida", "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal Qonuni asosida hozirgi vaqtda tartibga solinadi. Ayni paytda, ijtimoiy bahslar yangi tartibga solish, barcha pozitsiyalarni umumlashtirish, va ishlashi auditorlik tekshiruvlarining asosiy tamoyillari belgilaydi. davlat nazorati va qonun nazorati bo'yicha, 01/01/2017 kuchga kiradi kutilmoqda mumkin

faoliyati tuzilishi

Davlat nazorat (nazorat), umumiy o'lchov standartlari va sohasida shahar nazorat majburiy sertifikatlashtirish muvofiqligini tekshirish beradi:

1. Yuridik shaxslar va xizmatlar, mahsulotlar va ish o'rinlarini uchun davlat standartlari belgilangan talablarga yakka tartibdagi tadbirkorlar.
2. majburiy sertifikatlashtirish qoidalari.
3. xavfsizligi va sifatini amaldagi standartlar ishlab chiqarish jarayonlari, mahsulot va xizmatlar muvofiqlikni baholash amalga organlari akkreditatsiya uchun talablar.

tuzilishi tekshirish holatini va o'lchash vositalarini qo'llash, tasdiqlangan usullari, o'lchash standartlari, bitimlar qo'yiladi tovarlar miqdorini, turli turdagi idishlarga maqolalarning hajmini ozod qilish ish faoliyatini o'z ichiga oladi. davlat organlari nazorati va berilgan nazorat va boshqa vakolatlarni. Xususan, ular turi roziligini, standartlar, ularning ishlab chiqarish va ta'mirlash bilan bog'liq faoliyatini litsenziyalash, shu jumladan, o'lchash asboblari, tekshirish amalga oshirish.

ob'ektlar

Davlat nazorati va davlat boshqarish qaratilgan:

1. Mahsulotlar / mol ish, xizmatlar ko'rsatildi ishlab chiqarilgan.
2. Texnik (xizmat, tezkor, texnologik, muhandislik va hokazo.) Hujjatlar.
3. Nazorat qilish tizimlari.
4. sertifikatlash (muvofiqlikni baholash) mahsulotlar, xizmatlar, ishlaydi sinov markazlari / laboratoriyalar va boshqa vakolatli organlariga ishlaydi.

Davlat nazorati va davlat nazorat yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslarning faoliyatini sinov qilish uchun amalga oshiriladi:

1. dizayn bosqichida majburiy talablar, ishlab chiqarish uchun mahsulotlar, ularning son, amalga oshirish, ishga, tashish, saqlash va tasarruf etish tayyorlash.
2. deklaratsiyasini qabul qilish orqali muvofiqlikni baholash xizmatlari, mahsulotlari, joriy standartlari qoidalari.
3. majburiy sertifikatlashtirish tartibi.

vakolatli sud

Davlat nazorati va davlat boshqarish hisobga tekshirishlar davomida yuridik shaxslar va tadbirkorlar huquqlarini himoya qilishga taalluqli Federal Qonuni qoidalarini hisobga olgan holda davlat standarti tomonidan belgilangan qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi. Vakolatli shaxslar bor:

1. Davlat Standard. uning nomidan tekshirish faoliyatini tashkil etish va amalga oshirish haqida savollar ataladi qaysi maqsad doirasida tarkibiy bo'linmasi faoliyat ko'rsatmoqda.
2. Davlat Standard bo'ysunadi Federal hukumat idoralari,. Ular, xususan, CAS, metrologiya, standartlashtirish bo'ladi.
3. Davlat metrologiya tadqiqot markazi maqomiga ega tashkilotlar. Ular davlat standarti mas'ul ham emas.

vakolatli mansabdor shaxslar

Xodimlari, vakolatli sertifikatlashtirish organlari nomidan davlat tekshiruvi va nazoratini amalga oshirish, metrologiya va standartlashtirish bor:

1. Standartlashtirish bo'yicha Davlat qo'mitasi raisi. U nazorati qoidalariga Rossiya Federatsiyasi davlat inspektori bosh va yagona o'lchash imkonini beradi.
2. Standartlashtirish bo'yicha Davlat qo'mitasi raisining o'rinbosari, kafedra mudiri. Ularning majburiyatlari tashkil etish va nazorat qilish va nazorat amalga oshirish bilan bog'liq masalalarni o'z ichiga oladi.
3. Boshqaruvchilari CA, metrologiya, standartlashtirish. Ular viloyatlar va ularning o'rinbosarlarini asosiy davlat inspektorlari bor. Davlat standartlashtirish qo'mitasining raisini o'z tayinlash va uni lavozimidan ozod etish amalga oshiriladi.
4. tuzilmaviy birligi xodimlari - davlat inspektorlari.
5. idoralar, metrologiya va standartlashtirish CA'lar xodimlari.

standartlarga rioya etilishini nazorat va sertifikatlangan mahsulotlar u boshchilik davlat inspektori yoki komissiya, amalga. sertifikatlash qoidalarini tekshirish standartlashtirish davlat qo'mitasi raisi tomonidan belgilanadi tarkibi bo'lgan bir guruh, ishlab chiqaradi.

qo'shimcha tuzilmalar

Gosstandart xizmatlar, mahsulotlar va faoliyati xavfsizligi va sifatini nazorat qilish huquqiga ijro etuvchi muassasalar faoliyatini muvofiqlashtiradi. Ushbu tuzilmalar, xususan, o'z ichiga oladi:

1. Savdo bo'yicha davlat inspektsiyasi, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish.
2. Tabiatni muhofaza qilish davlat qo'mitasi.
3. Davlat sanitariya nazorati. Bu import, shu jumladan, mahsulot barcha turlari, rivojlantirish, ishlab chiqarish va amaliyot normativ talablarga muvofiqligini tekshiradi.

umumiy tartibi

Davlat nazorat va nazorat Rossiya Federatsiyasi va viloyatlar asosiy davlat inspektorlari tomonidan tasdiqlangan rejalarga muvofiq amalga oshiriladi. faoliyati nuqta nazorati olib borish yo'li bilan amalga oshiriladi. Emas, balki ko'proq p 1 dan. / Rejalashtirilgan tadbirlar yili tadbirkor yoki yuridik shaxs nisbatan davlat nazorati va nazorati tomonidan amalga oshiriladi. Rejasiz ish quyidagi hollarda amalga oshiriladi:

1. Oldingi auditorlik tekshiruvlarining natijalari bo'yicha tadbirkorlar va yuridik shaxslarga berilgan taklifni tekshirish.
2. odamlar va tashkilotlar sog'liqni saqlash va aholi hayotiga, atrof-muhit va mol-mulkiga bevosita zarar olib kelishi mumkin jarayonlarida ishlari, mahsulotlar, xizmatlar, o'zgarishlar yoki qusurlardan uchun talablariga rioya qilmaslik haqida ma'lumot. Bu ma'lumotlar sub'ektlari har qanday kelgan bo'lishi mumkin.
3. tabiatning ifloslanishi, aholi hayoti / Sog'liqni saqlash, mulkiy zarar xavfi tahdid paydo.
4. noto'g'ri belgilari mavjudligini ko'rsatuvchi hujjatlar yoki boshqa dalillar bilan tasdiqlangan boshqa ma'lumotlarni, majburiy talablarni belgilash olish etishmovchiligi bilan bog'liq o'z huquqlari buzilganligi haqida shikoyat bilan tadbirkorlar, tashkilotlar va fuqarolar davolash. Bu muallifni aniqlash uchun imkonsiz bo'lgan Xabarlar, rejadan tashqari tekshirish chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun baza sifatida harakat qilmang.

Huquq vakolatli xodimlari

Davlat inspektorlari mumkin:

1. qoidalarga belgilangan tartibda korxona yoki tadbirkor ishlab chiqarish va xizmat ko'rsatish sohalarida foydalanish imkoniyatiga ega bo'lish uchun.
2. tekshirish faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlar sub'ektlari olish.
3. texnik vositalari foydalaning yoki o'z vazifalarini amalga oshirishda malakali mutaxassislar, SP yoki tashkilot jalb.
4. , Normativ hujjatlarga muvofiq, tovar, namuna olish / namuna xizmatlar ishlarini amalga oshirishda ularning muvofiqligini tekshirish uchun.
5. natijalarini, davlat nazorati va nazorat qilish, qayta ishlash uchun zarur hujjatlar nusxalarini qabul qilish.

boshqa har qanday rahbari rasmiy tashkilot yoki davlat inspektori SP amaldagi standartlar va qoidalarga muvofiq, o'z vazifalarini bajarish uchun to'g'ri sharoit beradi.