PPA - ... Munitsipal huquqiy aktlar emas. Tanitmoqda turlari

Rossiya huquq tizimi, huquq manbalari xilma-xilligi juda katta. Lekin u bir huquqiy kabi bir narsa asoslangan. ularning nashrlar xususiyatlari qaysilar va huquq ma'lumotlar manbalari turlari qanday? u turli xil yo'llar bilan muddatli PPA talqin qilish mumkinmi? Bu nima?

Tanitmoqda tabiati an'anaviy ko'rish

Ba'zi huquqshunos muddatga "huquqiy ish", odatda quyidagi ta'rifi ishonaman. Bu qabul qilingan yozma hujjat hisoblanadi qonunga bo'ysunib davlat va jamiyat munosabatlarini tartibga solish irodalariga ifoda qilish uchun (davlat organi, mahalliy hokimiyat yoki to'g'ridan-to'g'ri demokratiya institutining tarkibida).

Asosiy huquqiy hujjatlarning mulk (yoki tanitmoqda deb qisqartiriladi) - bu bir normativ hisoblanadi. Shuningdek, mol-mulk ato etiladi, bu manbalar qonuniyligini tortishib emas.

Tanitmoqda tabiati ilmiy ko'rish

huquqiy olimlar orasida UPA ishondilar - qonun muayyan qoidalar qonun, tuzatish yoki bekor haqida, hukumat rasmiy organi irodasini ifoda yozma hujjat hisoblanadi (majburiy tabiat qoidalari, bir necha foydalanish tortiladi).

tabiatning Rasmiy UPA ko'rish

davlat hokimiyati organlari muhitda huquqiy ish hisoblanadi namunalari turli ta'riflarni foydalaning. Ulardan biri, PPA - (odatda) uzoq muddatga mo'ljallangan foydalanish va tarqatiladi abadiy (yoki juda katta) shaxslar soni yuridik normalarni va tashkil o'z ichiga olgan ish.

plenumlarında birida Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi, shuningdek, tanitmoqda bir ta'rifini berdi. hakamlar ko'ra, huquqiy normalarni yoki axloq qoidalarini belgilash vakolatli organlari yoki mansabdor shaxslarning hujjatlari, noma'lum shaxslar va takroriy foydalanish mavzu nomiga qat'i nazar, dalolatnoma bilan tartibga solinadi huquqiy munosabatlar mavjudligi yoki yo'qligi, huquqiy va normativ tan.

Tanitmoqda tasnifi

Tanitmoqda turli turlari bor. necha ularning sinflar sabablari. Ulardan biri sub'ektning huquqiy holati, (qonun ijodkorligi bilan shug'ullanadigan) bir qonun chiqardi qanday bog'liq. Rossiyada qabul qilingan qoidalarga tizimi, savol mezonlar qonun manbalari quyidagi tasnifini o'z ichiga oladi:

• Bu (rus hukumati, ijro etuvchi hokimiyat, mintaqaviy yoki shahar tuzilmalari nomidan) davlat organlari bajaradi.
• tomonidan chiqarilgan qoidalar majmui jamoat birlashmalari (va korporatsiyalar).
• (Davlat organlari, masalan, qo'shildi kuchlarini nashr, korporatsiyalar) Ushbu qo'shma qoidalari.
• Bu odamlar to'g'ridan-to'g'ri ovoz berish yo'li bilan referendum tomonidan qabul qilingan, qonun manbalari.

Tanitmoqda turlari geografiya qo'llash orqali farq qilishi mumkin. federal normativ-huquqiy qonun manbalari sub'ektlarining hujjatlariga, shuningdek, shahar tomonidan chiqarilgan qonunlar va mavjud mahalliy Havoriylar (korporativ, agentligi darajasi). amal qilish muddati - tanitmoqda tasniflash uchun yana bir asos. belgilangan emas amal qilish qaysi hujjatlar, bor, va qonun vaqtinchalik manbalari bor.

UPA va qonun qo'llash Havoriylar

Ba'zi huquqshunoslar qonun qo'llash akti sifatida tanitmoqda tushunchasi va bunday narsa ajrata. Ikki hujjatlar orasidagi farqlar quyidagi nozik bo'lishi mumkin.

• Birinchidan, qoidalarga tipik boshqarish, nisbatan tez-tez ijtimoiy munosabatlar uchun mo'ljallangan. huquqini Havoriylar bir namuna yaratish uchun, ma'lum bir vaziyatni boshqarish uchun. Misol - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksi - qonun qo'llash akti - PPA va shahar yashil libos kiya boshlagan berganlik uchun mas'ul hokimligi tayinlash bilan bog'liq qaror.
• Ikkinchidan, u harakat qonun manbai qaratilgan kimga muhim ahamiyatga ega.

Normativ-huquqiy aktlar, qoida tariqasida, shaxsiy emas. Ular odamlar bir noma'lum raqamiga murojaat qilinadi. hujjatlaridan foydalanish huquqi alohida yo'naltirilgan. PPA, barpo o'zgartirish yoki har qanday qoidani bekor qilish mumkin. Act huquqlarini qo'llash bunday xususiyatlarga ega. Bu normativ-huquqiy hujjatlari talablariga bog'liq, muhofaza qilish jarayonining bir qismi bo'lishi mumkin.

UPA va nodavlat normativ huquqiy aktlar

Ba'zi mutaxassislar zarur NAP tushunchalar va farqlash uchun o'ylab "non-normativ-huquqiy hujjatlari". quyidagicha mezonlari bor. Normativ ish - organlarining va mansabdor shaxslarning qonun ishlari natijasidir. Ular uzoq muddat davomida foydalanish uchun mo'ljallangan qoidalar va, shaxsiy emas, majburiy xarakterdagi normalarni bor. Non-normativ aktlar bu ishlardan har qanday o'z ichiga olmaydi. Bir iloji ularning ta'riflari - "qoidalari, vaqt cheklangan va maxsus fanlarni murojaat qildi."

Shu bilan birga u deviant Havoriylar qattiq bo'ladi, deb hisoblaydi va muayyan bir kishi yoki bir guruh huquqiy oqibatlari ko'rsatilgan aniq qoidalar o'rnatiladi. Giç RF unga qarshi berilgan, deb non-normativ-huquqiy hujjat inobatga shaxs, buzgan qaysi qoidalar bor inson huquqlari tamoyillari o'z majburiyatlarini akti mazmuni ko'ra sodir e'tiroz mumkin, va erkinliklari.

federal qonunlar qo'llash doirasi

Rossiyada federal UPA asosiy turlaridan biri - qonun. Bu normativ, deb ba'zi advokatlari quyidagi asosiy savollar:

• huquqlari, erkinliklari va fuqarolarning vazifalarini, ularning xavfsizligini amalga oshirish;
• turli harakatlar uchun fuqarolar huquqiy javobgarlik darajasini belgilaydi.

Federal Qonuni tartibga solish uchun federal munosabatlarning savollar. Bu boshqaruv demokratik jarayonlar (turli darajadagi saylovlar, referendumlar).

federal darajada Rossiya Federatsiyasi huquqiy hujjatlar, boshqa davlatlar bilan Rossiya tomonidan imzolangan bitimlarni ratifikatsiya yoki denonsatsiya qilish uchun mas'ul bo'lgan. Federal qonunlar Fiskal siyosatni, soliq yig'ish vazifalarini tartibga solish. FL - milliy xavfsizlik va harbiy siyosat bilan bog'liq qoidalar manbalari. federal darajada adolat tizimi, fuqarolik nizolarni hal hakamlik ish, yuristlar haqida asosiy savollar hal qilish uchun. ijtimoiy hayotda va davlat qurilishining turli sohalarini tartibga solish mo'ljallangan Federal qonunlar. "Aktsiyadorlik jamiyatlari," Federal qonun kompaniyasi faoliyatini tartibga soluvchi bir shunga o'xshash ish bor, yo'q. joriy qoidalari va kodlangan - Ba'zi huquqshunoslar ikki turga FL tasnifi qabul.

Konstitutsiya - eng yuqori yuridik kuchga ega ish

Asosiy Rossiya UPA - Konstitutsiya hisoblanadi. U oliy yuridik kuchga ega. qonun Bu manba tarkibiy belgi bilan jihozlangan: Konstitutsiya tarkibidagi ko'rsatmalar va qoidalari, Rossiyada chiqarilgan juda boshqa barcha huquqiy hujjatlar uchun asos bo'ladi. Chop qonun manbai rus xalqining boshqa hech kim emas. Konstitutsiya - nafaqat yuridik ahamiyatga hujjat. Bu muhim ijtimoiy va siyosiy jarayonlarni asos bo'lib xizmat qiladi. Bu butunlay o'ziga xos siyosiy qiziqish bo'lishi mumkin har biri odamlar, ijtimoiy butunligini ifodalaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiya hukumat asosiy xususiyatlarini, hukumat tuzilishini, aholi va mamlakat ijtimoiy-siyosiy institutlar o'rtasidagi munosabatlarni tuzatiladi.

federal konstitutsiyaviy qonunlar xususiyatlari

Federal Qonun A kenja turi - Konstitutsiyaviy qonuni. Ular ba'zi xususiyatlarga ega. Bu qonunlar aniq Konstitutsiyasi etilsin normativ jarayoni, maqsadida amalga oshiriladi. Ular orasida, masalan, asosiy davlat muassasalari holat. Ularning faoliyati konstitutsiyaviy qonunlar bilan tartibga solinadi - "Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida", va shunga o'xshash "hukumat to'g'risida". davlat suvereniteti darajasiga ta'sir ko'rsatadigan joriy etish yoki bekor maqomini tartibga hujjatlar bor. jang Qonunini amalga kiritish haqida o'sha qonun orasida. Rossiya federal konstitutsiyaviy qonunlar qoidalari va mamlakat ma'muriy va siyosiy tuzilishi haqidagi qoidalarga, yangi aktyorlarning Federatsiyasida olinishi mumkin tomonidan qoidalarini aniqlash bilan tanishtirdi. konstitutsiyaviy qonunlar huquqiy kuch oddiy federal o'sha (Konstitutsiyasining 76-modda ostida) dan yuqori bo'ladi. Bu hujjatlar qat'iy tartibda qabul qilinadi. Misol uchun, tekshirish uchun yoki "uchun" ovoz berish, konstitutsiyaviy qonunni tuzatish Federatsiyasi Kengashi a'zolarining kamida 60% va Davlat dumasi deputatlari kamida uchdan ikki bo'lmasligi kerak.

Federatsiyasi qonunlari

RF sub'ektlari har bir - ular muxtor viloyati, hududi, viloyat yoki respublika bo'lishi - o'z qonunlari berish huquqiga ega. Bunday normativ-huquqiy hujjatlar qonun yoki qabul qilingan vakillik organi sub'ektning (ko'pincha, bu Davlat kengashi). Federatsiyasi hukumati tomonidan berilgan Havoriylar, viloyat ijtimoiy-siyosiy va iqtisodiy rivojlanishining asosiy yo'nalishlari bilan bog'liq masalalarni tartibga solish uchun mo'ljallangan.

asosiy mezon - Rossiya Konstitutsiyasiga muvofiqligi qonunlar va boshqa oliy huquqiy kuch PPA amalga kiritilsin. Misol: Federal qonun bor "mahalliy o'zini o'zi boshqarish umumiy prinsiplari to'g'risida". unda belgilangan qoidalar, shaharlari Federatsiyasi ish bilan bog'liq huquqiy bazani shakllantirish ham hisobga olinishi lozim. , Aytaylik, Tatariston Kengashi Respublikasi davlat mahalliy o'z-o'zini boshqarish, uning qonun qabul bo'lsa, undagi qoidalar, yuqorida sanab qonun, zid bo'lmasligi kerak. Ular mintaqaviy tuzilmalar mos yozuvlar doirasiga sig'maydi, chunki ba'zi bir yuristlar, fuqaro masalalarga taalluqli emas mumkin, tanitmoqda ta'siri Federatsiyasi davlat organlariga qabul ishonamiz.

shahar huquqiy hujjatlarning xususiyatlari

shahar, tuman, tuman - faqat ma'lum bir sohada amal PPA federal va mintaqaviy darajada farq Munitsipal huquqiy aktlar. shahar darajasida huquqiy hujjatlarning tizimi quyidagi manbalardan tashkil topgan:

• bir hududiy birlik ustav;
• vakillik hukumat mahalliy hokimiyat tomonidan berilgan huquq manbalari;
• Mayor, ma'muriy va (Nizom bo'yicha), boshqa mansabdor shaxslar tomonidan qabul qilingan qiladi.

Munitsipal huquqiy aktlar referendum yoki yig'ini mahalliy aholi bilan qabul qilingan bo'lishi mumkin. UPA birlashmasi maqolalar bir xil yuridik kuchga ega ekanligini bir ajoyib fakt. Bundan tashqari, Adliya bir necha yil oldin Rossiya vazirligi Xalq Assambleyasi uchun tasdiqlangan davlat ro'yxatidan va qonun manbalari bosqichida shahar Nizom nisbati tartibga soluvchi bir buyruq chiqardi. ustavi tomonidan tasdiqlangan referendumda qabul qilingan Napoli borar mavjud bo'lganlar, zid bo'lgan qoidalar mavjud bo'lsa, u Rossiya Konstitutsiyasiga muvofiq deb e'tirof etilmaydi va ro'yxatga mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi Xalqaro qonunlar

Rossiya xalqaro shartnomalar ratifikatsiya yoki denonsatsiya qilish to'g'risidagi qonun - maxsus huquqiy hujjatlarning turi mavjud. Ular Konstitutsiyaning 106-modda asosida qabul qilinadi. Bu qonunlar qabul qilish uchun ma'lum bir tartib bor, lekin ular milliy huquqiy tizimi to'liq qismidir. Ushbu turdagi normativ-huquqiy hujjatlarning matbuotda e'lon xalqaro shartnomalar Axborotnomasi o'tadi. Maqola I-15 Konstitutsiyasi shartnomalar milliy qonunchilikka ustidan, boshqa mamlakatlar bilan Rossiya Federatsiyasi tomonidan ustuvor imzolangan, deb ta'kidlaydi. Va ba'zi yuristlar federal qonunlar ierarxik oliy bunday PPA qo'ng'iroq chunki.

hukumat PPA

Konstitutsiyaning 115-modda va konstitutsiyaviy huquq me'yorlariga muvofiq muvofiq beriladigan RF Hukumati me'yoriy hujjatlari "hukumat to'g'risida". hukumat tanitmoqda huquqiy tabiati qanday? farmonlarini, qarorlarining, shuningdek, ularning faoliyatini nazorat - Konstitutsiya, Qonun talablarini bajarish maqsadida, O'zbekiston Respublikasi Prezidentining Farmoni Rossiya hukumati maxsus hujjatlar shaklini chiqardi. Hukumat tomonidan chiqarilgan Havoriylar, shunday qilib yuritadi. Ular Konstitutsiyasi va federal qonun boshqa manbalar bilan to'liq mos bo'lishi kerak. Qarori, ba'zi huquqshunoslar, ko'ra - hukumat tanitmoqda eng muhim shakli. Bu manbalar Rossiyada ijro etuvchi hokimiyat vakolatlari doirasida asosiy masalalarni tartibga solish. Buyurtma - dolzarb masalalarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar. Har ikki davlat, odatda, prezidentlik tomonidan qabul qilingan qonun manbalari turlari, lekin ba'zi hollarda Rossiya o'z Bosh vaziri nashr mumkin.