Zemstvo: qisqacha tavsifi

Umumdavlat Kengashi - deb Ijroiya organi, Aleksandr II davrida 1864 yilda islohotlar natijasida yaratilgan. Ushbu tashkilotlar, bu asrning ikkinchi yarmida amalga oshirilgan islohotlar bir qator bir qismi sifatida tashkil qilindi.

yosh xususiyatlari

Rossiya jamiyatining barcha sohalaridagi islohotlarni amalga oshirish uchun zudlik bilan tezlik krepostnoylik tizimi bekor bo'ldi. Bu muhim qadam ta'lim va madaniyat sohalarida bevosita ijtimoiy, ma'muriy, sud-huquq tizimini o'zgarishlarni, shuningdek, yangiliklarni talab qildi. Shuning uchun, tom ma'noda o'n yillar davomida boshqaruvi va sud muassasalari isloh qilish chora-tadbirlari bir qator bo'lib o'tdi. 1864-yilda, imperator maxsus zemstvolardaki tashkil etish to'g'risida farmon chiqardi. Shu bilan namuna keyinchalik o'tkazilgan va shahar islohotlar. yangi liberal universitet ustavi ushbu muassasalariga keng muxtoriyat berilgan bo'lib, joriy etildi. Shunday qilib, mahalliy o'zini o'zi boshqarish qonun Aleksandr II islohotlar faoliyatida muhim qadam hisoblanadi.

Sana oldin

Zemstvo platalari ega bo'lgan bid'at emas edi: islohot loyiha asr boshida tayyorlandi. Aleksandr I Speransky mahalliy hokimiyat organlarining huquq va imkoniyatlarini kengaytirish uchun islohot tayyorlash topshirildi. Qishloq hokimligi, County va viloyatida: hokimiyatining uchta darajada tashkil etish chaqirdi, bu davlat arbobi reja tomonidan ishlab chiqilgan. azob tashkil etish ko'zda tutilgan, bu sathi har: - Rossiya Davlat dumasi mahalliy Gentry, er egalari va dehqonlar County tomonidan saylanadi qishloq kommunadir Kengashi, edi, ikkinchisi esa, o'z navbatida, viloyat va bir shakllangan. Ushbu loyiha umumxalq saylov e'tibor, ehtimol, saylovlar xususiy dehqonlar qabul qilingan emas qaramay, eng muhim loyiha Speransky edi. Biroq, asrning boshida, bu reja amalga oshirildi va Aleksandr II isloh mujassam juda muhim o'zgarishlar bilan emas edi.

asoslari

Zemstvo platalari yangi boshqaruv tizimining eng muhim qismi edi. qoidalarga ko'ra, erga ma'muriy viloyat va tuman yaratgan zemstvo montaj, kengashlar - navbatida ijro etuvchi organlar saylanadi. Aholi faqat tuman Assambleyasi tanlashda ishtirok etdi. saylovchilar er egalari, shahar aholisi va dehqonlar tashkil topgan. Ularning ishtirok mulk malaka bilan cheklangan edi. Birinchi guruh - kam bo'lmagan 200 dan tutulmuşlardır ning qo'ndi mulk, ko'chmas mulk kam 15 ming rubl emas .. yoki ma'lum bir yillik daromad.

Urban saylovchilar bir tijorat yoki sanoat korxonasi yoki kam bo'lmagan ming 6 dan yillik daromad egasi edi. Poklaninglar. Qishloq jamoa va cherkov: Qishloqi saylovlar ikki bosqichda edi. Shunday qilib, katta er egalari va farovon uchun imtiyozli, umumiy aholi huquqlari cheklangan o'tkazilgan.

tuzilma

Umumdavlat kengashi viloyat va tuman zemstvo kompilyatsiya saylandi. Bu uchrashuvlar rahbarlari boshchiligida yo'lboshchilari. Shunday qilib, bu sinf mahalliy hukumat bu organlarida asosiy o'rinlarni oldi. Lekin bu organlar siyosiy kuchga ega emas, va ularning vazifalari, mahalliy ehtiyoj va peyzaj murojaat bilan cheklangan edi. Bundan tashqari, ularning faoliyati markaziy va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan nazorat qilinadi. Shunday qilib, Ichki ishlar vaziri tomonidan tasdiqlangan viloyatida mahalliy tuman kengashi raisi. Ba'zan hollarda juda ko'p bo'lgan, mahalliy o'zini o'zi boshqarish faoliyati, hatto cheklangan. , Shunday qilib ular bo'yicha o'z bog'liqligini tan, politsiya va boshqaruvi tavba majbur bo'ldi zarur bo'lsa Bundan tashqari, ular, o'z jazo va muhofaza qilish organlari bor va yo'q edi. Shunday bo'lsa-da, islohot ziyolilar sohasidagi davlat faoliyati jonlantirish uchun hissa qo'shgan.

vazifalari

raislari zemstvo tasdiqlangan kim dalil, rasmiylar bu organlari ustidan nazoratni o'rnatishga qiziqish qanday isbotlaydi. County hukumat rahbari mahalliy hukumat faoliyatini kuzatib hokimi, tasdiqlash bilan qo'yish. Yangi hokimiyat vazifasi ijtimoiy obodonlashtirish tashkil kiritilgan: o'z huquqi dehqonchilik texnikasi yaxshilash va qishloq xo'jaligi rivojlanishiga ko'maklashish, temir yo'l, kasalxonalar, xalq ta'limi edi. Ular köylülüğün qismi tushdi bilan, mulk solig'i asoslangan o'z byudjetini shakllangan. Shunday bo'lsa-da, ko'p mutafakkirlari jo'shqinlik bilan isloh quchoqladi: ko'plab iste'dodli shifokorlar, o'qituvchilar, Paramedik, muhandislar qishlog'ida ishlash va uning iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy rivojlantirish uchun hissa ketdi.

qiymati

Bu bevosita mahalliy ehtiyojlar ishtirok chunki bu yangi tizimda zemstvo platalari asosiy ijrochi birligi edi. U uch yilga saylanadigan va raisi va atrofida uch a'zolaridan tarkib topgan edi. Lekin, eng kichik ijtimoiy birlik dan, butun saylov tizimini yaratish uchun taqdim Speransky rejasiga bilan solishtirganda u bir muhim ahvolga tushgan edi zohiriy ijobiy islohotlar qaramay, volost aholining deyarli barcha qatlamlari ishtirok etdi bir saylovda, Davlat Dumasiga barcha-Rossiya organ uchun o'yladim. 1864, viloyat va tuman zemstvo kengashi isloh ko'ra, to'plamlar bilan birga, aslida, poydevorsiz faqat ikki saylangan organlari, shaharcha darajasi va barcha-Rossiya Davlat dumasi edi.