Notariuslar tushunchasi va vazifalari

Notariat instituti Evropada turli shakllarda shakllantirilgan va bugungi kunda barcha taraqqiy etgan davlatlarning huquqiy tizimlariga mos keladigan aniq bir kelishilgan kontseptsiyaga ega emas. U Rossiyada ushbu muassasaning o'ziga xos xususiyatlariga ega, ko'pincha qonuniy hujjatlarni legallashtirish vazifasini bajaradi. Xususan, ushbu sohadagi mutaxassislar vasiyatnomalar, ishonchnomalar, ko'chmas mulk sertifikatlari va boshqalar bilan ish yuritadilar. Shu bilan birga, notariusning funktsiyalari faqat amalni tasdiqlash bilan chegaralanmaydi. Ba'zi hollarda, ushbu profilning tashkil etilishi Barning xizmatlarini ham taqdim etishi mumkin.

Notarius tushunchasi

Umumiy holda, Notariat instituti qonunlarda ko'zda tutilgan harakatlarni amalga oshirish orqali fuqarolarning qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun mo'ljallangan. Ushbu faoliyatning muhim xususiyati shundaki, ular davlat nomidan ish yuritadilar. Ushbu muassasa ta'riflariga kelsak, ular hatto mutaxassis doiralarida ham ajralib turadilar. Buning sababi, notarius qo'llaniladigan huquqiy sohalarning keng doirasi. Ijrochilarining kontseptsiyasi va vazifalari huquqni muhofaza qilish organlari va sudlarga, shuningdek fiskal yurisdiksiyaga ta'sir qiladi, bu esa yagona ta'rifni shakllantirishga yondashishni murakkablashtiradi. Shunga qaramay, eng keng tarqalgan tushunchalar, notariusga ko'ra, norasmiy faktlar va huquqlarni tasdiqlovchi davlat tuzilmalari va mansabdor shaxslar tizimi sifatida belgilanadi. Shuningdek, ularning topshiriqlari ro'yxati hujjatlar va xulosalarni ko'rib chiqishni o'z ichiga oladi, bu esa ularning amal qilish muddatini uzaytiradi.

Boshqa tomondan, davlat organlari rasmiy shaxslar bilan birgalikda bunday tizimning zamonaviy tizimini ifoda eta olmaydigan notarial muassasaning ushbu vakolatxonasi tomonidan tanqid qilinmoqda. Bugungi kunda notariusning vazifalari va funktsiyalari davlat vakillari tomonidan yoki ular tomonidan huquqiy sohada harakatlarni ko'rsatuvchi va ko'rsatgan vakolatli shaxslar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Notarius faoliyatining tamoyillari

Notarius faoliyatining o'ziga xos xususiyati sezilarli shaxsiy javobgarlikni ta'minlaydi - shunga ko'ra, bu huquqning egalari ish sifati ko'pgina shaxsiy fazilatlar bilan belgilanadi. Bugungi kunga kelib, notariusning haqiqiy xususiyatini aniqlaydigan printsiplar ro'yxati tuzildi. Xususan, bunday tadbirlar yuqori huquqiy fazilatlar bilan tavsiflanishi kerak. Ushbu profilning mutaxassisi mijozlarga huquqiy xizmatlar ko'rsatish, ularning huquqlari, majburiyatlarini tushuntirish, shuningdek ayrim harakatlarning oqibatlarini ogohlantirish kerak.

Xavfsizlik va prognozlashning printsiplari teng darajada muhimdir. Notarius huquqlarni ro'yxatga olishni tartibga solish, shuningdek, operatsiyalar va dalillarning ishonchliligini ta'minlashi kerak. Notariusning o'z vakillari bilan munosabatlarini mijozlar bilan bog'lab turadigan printsiplari va vazifalari bashorat qilinadigan va qonuniy manfaatlar himoyalangan. Muhim va xolislik, shuning uchun idoralar faoliyatining mustaqilligi qonundan tashqari turli omillar bilan ta'minlanadi.

Notarial funktsiyalar turlari

Notariatning faoliyati ko'p tomonlama, ammo vazifalarning o'ziga xos xususiyatlarini va mohiyatini tavsiflovchi vazifalarning asosiy yo'nalishini belgilash mumkin. Birinchidan, bu sohaning huquqiy sohadagi alohida o'rnini tushunishga yordam beradigan bir jihatni qayd etish lozim. Bu notarial funktsiyaning Rossiya huquqiy tizimi tomonidan belgilangan ikki maqsadga asoslanganligi bilan bog'liq. Bu fuqarolarning ijtimoiy-huquqiy himoyasi va himoya vazifasini bajarishdir. Ushbu maqsadlarga muvofiq notariusning barcha funktsiyalari ikkiga bo'linishi mumkin: ijtimoiy va mazmun.

Ijtimoiy vazifalarga fiskal, profilaktik va profilaktika, shuningdek huquqiy amaliyot kiradi. Fiskal funktsiyasiga ko'ra, notarius belgilangan tartibda soliq organlariga meros huquqlarini tasdiqlash, sovg'a shartnomalarini tuzish to'g'risida va hokazolarni etkazib berish to'g'risida ogohlantirishi kerak. Preventiv va oldini olish funktsiyasi ko'plab ziddiyatli vaziyatlarni dastlabki sud tartibida hal qilish imkoniyatini ta'minlash uchun qisqartiriladi. Shubhasiz kelishuv.

Notariusning huquqiy amalga oshirilishining ijtimoiy funktsiyasi, o'z navbatida, muayyan huquqiy choralar uchun murojaat qilgan shaxslar uchun zarur huquqiy sharoitlarni ta'minlaydi. Keling, biz mazmunli vazifalarni batafsil ko'rib chiqaylik.

Notariuslarning himoya funktsiyasi

Notarius ishi bo'yicha ishonib topshirilgan vakolatlar doirasida o'z vazifalarini bajarishda qatnashchilar ham huquqlarni tegishli tarzda himoya qilishlari kerak. Yuridik faoliyatni amalga oshirishda ishtirokchilarga yordam ko'rsatishda ifoda etilgan. Notarial faoliyat yuritadigan mas'uliyatni boshqarish muhimligini ta'kidlash muhimdir. Jarayondagi funktsiyalar, tashkilot va ishtirokchilar nazorat tizimiga kiritilib, sud qarorida har qanday qarorga shikoyat qilish imkonini beradi.

Shu bilan birga, notariusning xatti-harakatlari ma'muriy majburlash xususiyatiga ega emasligi bilan ajralib turishi kerak , lekin vazifani bajaruvchi rasmiy shaxs. Keyingi aspekt bilan bog'liq holda, sud tekshiruvi amalga oshiriladi, bu notarial xatoliklarni tuzatish imkonini beradi. Shuningdek, sud nazoratida, notariuslar vakillarining professional majburiyatlarini bajarish ustidan nazorat o'rnatildi. Davlat idoralarida ishlaydigan tizimga qatnashuvchilar adliya organlari tomonidan nazorat qilinadi. Boshqa tomondan, xususiy amaliyotdagi notariuslarning asosiy funktsiyalari maxsus uchastkalarda nazorat qilinadi, ular, odatda, protsessual mexanizmlarning ishida ko'plab kamchiliklar tufayli tanqid qilinadi. Masalan, notarius xonalari davlat nazoratiga bo'la olmaydi .

Notariusning huquqiy vazifasi

Bu funksiya fuqarolik yurisdiksiyasi organi oldida bo'lgan notarius vazifalaridan kelib chiqadi. Bu shuni anglatadiki, suddan farqli o'laroq, notarius faqatgina aniqlangan nizolarni hal qilish bilan shug'ullanadi, balki ularning asosiy tartibini ham bajaradi. Biroq, bu joyning mutaxasislari barcha yuridik faoliyat turlarini jalb qilishdan to'sqinlik qilmaydi. Masalan, notarius pragmatik va tezkor-ijro etuvchi vazifalarni bajarishi mumkin. Bundan tashíari, Rossiya Federatsiyasidagi notariusning yuridik funktsiyalari fuíarolik íuêuêlarini amalga oshirish bilan boǰliê íuêuêni muíofaza êilish faoliyatiga tatbiq etilishi mumkin.

Ushbu turdagi faoliyatning asosiy farqi ehtiyotkorlik bilan emas, balki ruxsat beruvchi xususiyatga ega emas. Notarial ekspertlar o'zlarining asosiy vakolatlariga ega bo'lgan vazifalarni hal qilishadi, ko'p hollarda huquqiy nizolar yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ziddiyatli huquqiy vaziyatlarning oldini oladi.

Notariuslarni tasdiqlash funktsiyalari

Rossiya huquq sohasida, bu notariuslik nuqtai nazaridan asosiy deb hisoblanishi mumkin bo'lgan vazifalarni sertifikatlash kompleksidir. Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, ushbu tizimning vakillari davlatning nomidan yuridik ahamiyatga ega bo'lgan hujjatlar berishga imkon beruvchi vakolatlarga ega. Shundan kelib chiqadigan narsa shuni ko'rsatadiki, jarayonda ishtirok etuvchi har qanday muhim huquqiy harakatlar huquqiy xarakterga ega, biroq ularning notarial autentifikatsiya qilish mexanizmida ularning o'zaro munosabatlari ularga turli darajalar beradi.

Notariusning huquqni muhofaza qilish vazifasi kabi bunday tartib-qoidalar qonuniy bitimlar va faktlar bo'yicha tekshirilishi mumkin. Ya'ni, bu holatda notarius huquqiy harakatlarni tasdiqlaydi, u nazorat yoki inson huquqlari vakolatlarini boshqaradi. Ta'kidlanganidek, ushbu funktsiyaning asosi sifatida, ushbu huquqiy vositalarning dalil kuchini saqlab qolishda, amallar va dalillarni aniq bayon etishni ta'minlaydi.

Davlat va xususiy notarial faoliyat

Amaldagi qonunchilikda notarial harakatlarni faqat vakolatli mutaxassislar amalga oshirishi nazarda tutilgan. Biroq, notariuslar ham davlat tizimiga, ham xususiy amaliyotga tegishli bo'lishi mumkin, natijada ikki turdagi ofislarning kombinatsiyasi kuzatilmoqda. Har ikkala holatda ham notariusning asosiy va ijtimoiy vazifasi umumiy tamoyillarga muvofiq amalga oshiriladi.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, davlat idoralarida ishlaydigan va mijozlarga xizmat ko'rsatish bilan xususiy asosda ishlaydigan notariuslarning vakolatlari, o'qitish darajasi va vijdonliligi aksariyat hollarda taqqoslanadi. Bundan tashqari, ishdagi ikkala yo'nalishning vakillari birlashtirilgan normativ-huquqiy hujjatlar, qoidalar va qonuniy kuchga o'xshash huquqlarga ega.

Biroq, davlat va xususiy notarial idoralar tashkil etish jarayoni biroz boshqacha. Shunday qilib, davlat idoralari mahalliy hokimiyat qarorlari bilan viloyat va tuman bo'linmalari darajasida ochiladi va bekor qilinadi. Xususiy ofislarga kelsak, ular bevosita notarius tashabbusi bilan tuziladi, uning ma'qullashi shart. Biroq keyinchalik notarial vakili yuridik shaxs sifatida tan olinmaydi. Bu mulkiy javobgarlikni tushunish uchun muhimdir, bu jismoniy shaxslar uchun bo'lgani kabi bir xil miqdorda saqlanadi. Ya'ni, notarius vazifalari yurisprudentsiya nuqtai nazaridan noto'g'ri bajarilgan bo'lsa va natijada mol-mulkka zarar yetkazilgan bo'lsa, unda kompensatsiya shaxsiy mol-mulk hisobidan ta'minlanishi mumkin.

Notariuslarni huquqiy tartibga solish

Rossiya Federatsiyasi notarius to'g'risidagi qonun hujjatlari turli faoliyat sohalariga mo'ljallangan me'yoriy-huquqiy hujjatlar majmuini ishlab chiqdi. Shu bilan birga, notariuslarning barcha asosiy huquqiy tamoyillari Konstitutsiyadan kelib chiqadi. Masalan, asosiy qonunchilikda xususiy, davlat va mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlariga tengligi va qonunga ham javob berishi tasdiqlangan.

Agar boshqa tomondan, Konstitutsiyada asosiy standartlarni ishlab chiqadigan notariuslarning huquqiy maqomini tartibga soladigan bir manba sifatida tahlil qilingan bo'lsa, bir necha yo'nalishni aniqlash mumkin. Avvalo, bu notarial faoliyat turlarini tartibga soluvchi umumiy standartlardir. Huquqiy va notarius ishlaydigan muayyan printsiplarni maqsadga muvofiq ravishda shakllantiradigan maxsus normalar guruhini ajratib ko'rsatish mumkin. Bir vaqtning o'zida funktsiyalar siyosiy va boshqa manfaatdorlikning sabablari emas, balki qonunchilik tamoyillarini muhofaza qilish zarurligiga bog'liq. Bu, ayniqsa, huquqiy tizimni yanada rivojlantirishga oid qarama-qarshilik mavjud bo'lganda notarius instituti to'g'risida yangi qonunchilikni shakllantirish uchun kurashish nuqtai nazaridan muhimdir.

Xususan, ko'plab mutaxassislar Rossiyaning notariusning mumtoz lotin shakliga rioya qilishi kerakligini ta'kidlaydilar, boshqalari sovet huquqiy tizimida bo'lganidek, institutni to'liq davlatlashtirishni qo'llab-quvvatlamoqdalar.

Notariuslarning Federal palatasining vazifalari

Odatdagi xususiy va davlat notariuslari kabi, tizimning federal agentligi notijorat tashkilotlarga ham taalluqlidir. Aslida, bu mamlakatning turli mintaqalaridagi professionallar birlashmasi bo'lib, ular majburiy a'zolikka asoslangan. Shu bilan birga, notariuslarning federal palatasi o'z ishini o'z-o'zini boshqarish tamoyili asosida amalga oshiradigan yuridik shaxsdir. Ushbu tuzilmaning funktsiyalari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslariga va uning nizomiga asoslanadi, u notarius palatalari vakillari tomonidan qabul qilinadi va protsessual tartibda tasdiqlanadi, unga muvofiq jamoat birlashmalari nizomlari ro'yxatga olinadi. Odatiy idoralar va federal notarius tomonidan bajariladigan vazifalarda ham farq bor.

Vazifalar, kuchlar va maqsadlar asosan kirish darajasining tuzilishi bilan mos keladi, ammo asosiy farqlar mavjud. Ular tananing quyidagi majburiyatlarida aniq namoyon bo'ladi:

• Bosh davlat va xususiy notarial idoralarning faoliyatini muvofiqlashtirish.
• Xususiy amaliyot bilan shug'ullanadigan notariuslarning professional va ijtimoiy huquqlarini himoya qilish.
• Hukumat ijroiya organlarida, shuningdek tashkilotlar, korxonalar va muassasalarda notariuslarning manfaatlarini ifodalash.
• Notariuslar, shuningdek ularning yordamchilari va malaka oshiruvchilarning malaka darajasini oshirish.
• Notarial sohadagi faoliyat bilan bog'liq masalalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonun loyihalarini ekspertizadan o'tkazish.
• Xalqaro darajadagi tashkilotlardagi notariuslarning vakolatxonalari.
• Notariuslarning sug'urta faoliyatini tashkil etish.

Xulosa

Notariat instituti yuridik tuzilmaning o'ziga xos xususiyatlarini saqlab qolishda keng huquqiy faoliyat sohasini qamrab oladi. Ba'zi shakllarda bunday idoralar yuridik sohaning turli sub'ektlari o'rtasida o'zaro bog'liqlik, ziddiyatli vaziyatlarni hal qilish jarayonlarini optimallashtirish va fuqarolarning manfaatlarini yanada samarali himoya qilish imkonini beradi. Shu bilan birga, rus notariusining funktsiyalari normativ hujjatlardan kelib chiqadigan cheklovlarga ega bo'lib, ular o'z navbatida Konstitutsiyadan kelib chiqadi.

Bundan tashqari, keng ma'noda notariuslarning faoliyati huquqiy ishonchlilik, xavfsizlik, xolislik va huquqiy etika tamoyillari bilan tartibga solinadi. Bundan tashqari, institutning alohida va davlat idoralari tomonidan taqdim etiladigan ikki yo'nalishga ajralib turadigan belgilar mavjud. Shunga o'xshash xususiyatlarga qaramay, ikki turdagi ofislarni tashkil qilish yondashuvlarida sezilarli farq mavjud. Shunday qilib, xususiy notariuslar o'zlarining shaxsiy moliyaviy imkoniyatlariga tayanib, davlatni pul ta'minoti zaruratidan xalos qiladigan, aslida fuqarolarning huquqiy xavfsizligini kafolatlaydigan asosiy vazifalaridan biri deb hisoblaydi.