Rossiya mintaqaviy dasturlari va ularni amalga oshirish

Mamlakatimizda yuz berayotgan to'g'ridan-to'g'ri iqtisodiy jarayonlarni eng muhim muharriridan kabi, federal va mintaqaviy dasturlar. Ular izchil, vaqt-bog'lab, resurslar va murakkab dizayn, tadqiqot, ishlab chiqarish, davlat ko'magida amalga oshirilayotgan tashkiliy, iqtisodiy va boshqa faoliyatni amalga oshirish vakili.

Federal va mintaqaviy dasturlar

ko'p o'n yillar davomida Sovet Ittifoqi so'nggi asrning 20-yillarida bilan tuzish biznes-rejalarini tarqalgan. ular bilan birga mintaqaviy dasturlar, shu jumladan, ishlab chiqilgan va integratsiya qilingan. Ayni paytda, ular ilmiy, texnologik, iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy va ekologik sohalardagi muammolarni hal beradi. davlat ko'magida ijtimoiy iqtisodiyot sohasidagi siyosatini amalga oshirishga qaratilgan mintaqaviy rivojlanish Federal maqsadli dasturlari. Bugun, ular juda tez-tez, va ularning soni doimiy ravishda o'sib bormoqda. sezilarli mintaqaviy xususiyatlari, o'ziga xosligi va a'zolik haqida ma'lumot manbalari bilan ajralib mintaqaviy maqsadli dasturlari. Ularning roli yirik loyihalarni amalga oshirish uchun individual, jamoa, davlat bozor iqtisodiyotiga qiziqish, safarbarlik birlashtirib.

o'ziga xosligi

Hududiy dasturlar muayyan hududida bozor iqtisodiyotiga to'g'ridan-to'g'ri davlat nazorati vositasi sifatida ishlatiladi. talab, ruhiy tushkunlik: Ushbu nazorat usuli muammo maydonda ta'siri eng muhim vositalaridan biri bo'lib turibdi. Shu bilan bir vaqtda hududiy maqsadli Rossiya dastur va muvaffaqiyatli nisbatan boy joylarda amalga oshirildi. Va aslida, va yana bir holatda, yechim, ham hozirgi va kelajak qiyinchiliklar tomonidan taqdim. Bir misol Leningrad viloyati hududiy dasturlar hisoblanadi. Ayni paytda, hokimiyat e'tibor hayot sifatini, Sankt-Peterburg iqtisodiyot holatini yaxshilashga qaratildi. Xususan, shahar mehnat resurslarini jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish dasturlarini ishlab chiqish.

Yangi loyihalar mohiyati

Bugun ishlab maqsadli, mintaqaviy va shahar dasturlari "erkin bozor» va kompleks qo'shmoq "qattiq rejasi". loyihalar iqtisodiy faoliyat qat'iy yo'nalishlari berilgan. Shu vaqt rag'batlantirish va maqsadli dasturlarini amalga oshirish, bir tijorat asosida amalga oshiriladi. rassomlar jalb usullari va ixtiyoriy jamoa va individual manfaatdorlik tamoyillari asosida resurslarni ajratish usullari. Teng darajada muhim moddiy rag'batlantirish hisoblanadi. Viloyat dasturlari barcha ishtirokchilari rejalashtirilgan tadbirlar olishni va ijro ichiga oladi. u oldin bo'lgani kabi, ular, asosan, siyosat qilish vazifalarni ko'ra, iqtisodiy rag'batlantirish majmui bilan, xo'jalik shartnomalari tomonidan taqdim birlashtirilgan.

muammoni tanlash

mintaqaviy dasturlarni tayyorlash, ishlab chiquvchilar uslubiy muammolari bir qator hal. Asosiy biri muammoni tanlash bilan bog'liq. Zamonaviy sharoitda hududiy o'zgarishi va milliy iqtisodiy rivojlantirish vazifalari etarlicha tez sodir. Bu holda, mavjud moliyaviy va boshqa resurslar har doim cheklangan. tanlash muammolar uchun turuvchi quyidagilardir:

1. iqtisodiy tizimining samaradorligini mustahkamlash tufayli tizimli islohotlar milliy va hududiy iqtisodiyot, bosmaga ahamiyati, ta'minlash, fuqarolarning hayoti sifatini yaxshilash , atrof-muhit boshqarish hokazo va ekologik xavfsizligini va.
2. muammoning ko'p qirrali va fanlararo tabiati, qilish ijrochilar va ehtiyoj mavjudligi, ularning faoliyatini muvofiqlashtiradi. Mohiyatiga ko'ra, Agar masalaning murakkabligi va sezgirlik Ushbu mezon belgilashingiz mumkin.
3. Progressiveness va tashkiliy, texnikaviy va boshqa chora-tadbirlar, kutilmoqda kuchli ishlashi o'ziga xosligi.

qo'shimcha xususiyatlari

yuqorida aytilgan mezonlar orasida ham qiyinchilik yoki bozor mexanizmi foydalanish bilan o'rtacha vaqt ichida muammoni hal bo'lmasligini va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash zarurligini o'z ichiga olishi kerak. murakkab va dolzarb muammolari faqat dastur usullarini hal va organlari ishtirokida mumkin Biroq, mutaxassislarning fikriga ko'ra, bu xususiyat, munozarali bo'ladi.

maqsadlarni belgilash

Bu juda muhim vazifa hisoblanadi. Aniq maqsadli dastur har bir faoliyat qat'iy orientatsiya va har qanday resurs foydalanish, shuningdek, barcha ishtirokchilar faoliyati ifodalanadi. asosiy vazifasi muayyan vazifalarni hal qilish uchun keltiriladi. tavsiya etilgan grafik-tahliliy yondashuvni ishlab chiqish. Shu bilan birga, bo'linish sathi orqali maqsadli muammo ustida amalga oshiriladi. Ularning miqdoriy baholash nisbiy ko'rsatkichlar hududida ehtiyojlarini qondirish yordamida amalga oshiriladi. Ayni paytda, bu yondashuv ishonchliligi shubhali hisoblanadi.

Amalda, uning rivojlanish siyrak loyihalarini ishlatiladi. Bundan tashqari, hech qanday standart qiymatlari barcha hollarda aniqlanishi mumkin. ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar muqobil sifatida foydalanish mumkin. Ular bilvosita ma'lum vazifalarni bajarish darajasini ifoda. Misol uchun, aholi salomatligini muhofaza qilish bo'yicha mintaqaviy maqsadli dastur ko'rsatkichlari hokazo o'rtacha faol professional faoliyati, hayoti muddati va foydalanish mumkin.

samaradorligini baholash

rivojlantirish va dasturning keyingi joriy etish samaradorligi aniq natija ko'rsatkichlari bildirdi. Ularning va xarajat o'rtasidagi munosabatlar tahlil xususiy va iqtisodiy qadriyatlar bilan o'rtoqlashdi, qiyosiy va mutlaq samaradorligini aks etadi (shunday qilib, inson iste'moli mutanosiblik va jamg'arma va milliy daromad hajmi.). hokazo fondo-, investitsiya, materialootdachu va: Xususiy ko'rsatkichlar resurs foydalanish darajasini tavsiflovchi. , Bozor sharoitlariga xos xususiyatlarini moslashtirish, qoida tariqasida, uning samaradorligini tahlil qilish uchun dastur turiga qarab, ichki va tashqi amaliyotini hisobga olgan holda, turli qadriyatlar foydalanish tavsiya etiladi. Ular orasida: aniq kapital qo'yilmalar, hosildorlik, hajmi chiqimlarni qoplash muddati hokazo, va. tahlil, shuningdek, noishlab chiqarish ob'ektlarini va joyda ishlab chiqarish salohiyatini, ilmiy va texnologik rivojlantirish va import-resursozamescheniya ko'rsatkichlarini kirib, asosiy mahsulot ishlab chiqarish hajmini foydalanishingiz mumkin.

xususiyatlari ko'rsatkichlari

dasturlarida, turli ko'rsatkichlari yordamida ahamiyati aniq. Lekin, birinchi navbatda ularning orasida bir vaqtning o'zida qadriyatlar orqali mavjud bo'lishi kerak. Ularning yordami bilan, dasturlar solishtirsa va butun mamlakat uchun chiqib. Bundan tashqari, siz foydalanishingiz kerak makroiqtisodiy ko'rsatkichlari. Ba'zi dasturlar tizimi o'rnatilgan qadriyatlarni talab qilishi mumkin. bozor sharoitlari, ish bajarish ko'proq dolzarb miqdoriy baholash bo'lib sifatida.

Nuance

Shu bilan birga, makroiqtisodiy tahlil qilish uchun ehtiyoj milliy iqtisodiy samaradorligini aniqlash uchun. ko'rsatkichlar butun tizimi aniqlash paytida milliy muvofiqligi uchun talab olinishi lozim. Bu xususiyatlari va viloyatlar ehtiyojlarini, shuningdek davlat uzoq muddatli manfaatlariga mos emas edi, bir sanoat tizimini yaratishga olib kelishi mumkin, deb Masalan, talab joylarda kapital aylanmasi nisbati bilan cheklanib bo'lmaydi.

o'ziga xosligi chora-tadbirlar

Viloyat dasturi iqtisodiyot va ijtimoiy sohani salomatligini yaxshilash uchun chora-tadbirlar bir qator o'z ichiga olishi mumkin. Bu, masalan, shunday qilib, yoqilg'i-energetika resurslari bilan ehtiyojlarini mamnuniyat, tariflarni tartibga solish, tabiiy ofatlar oqibatlarini bartaraf etish va o'z ichiga oladi, o'z ichiga oladi. bir keyingi qadam faoliyatini rejalashtirilgan bo'lishi mumkin, deb vaziyatni barqarorlashtirish. Ular orasida:

1. Yoqilg'i va energiya tanqisligi kamayishi.
2. mutaxassisligi sektorlarida turg'unlikka bartaraf.
3. yangi iqtisodiy aloqalarni ta'minlash.
4. iqtisodiy o'sish uchun shart-sharoit yaratish.

Keyingi bosqichda iqtisodiy tiklash kompleksi amalga oshirilishi mumkin. Bu doirada, harakatlari tarkibiy tuzatish va barqaror rivojlanish masalalari qaratilgan. asosiy chora-tadbirlar qatorida o'z ichiga olishi mumkin:

1. transport infratuzilmasini kengaytirish.
2. energiya muammolarni to'liq hal.
3. hududida eksport salohiyatini kengaytirish.

ta'minlash uchun zarur bo'lgan barcha bosqichlarida:

1. Oldini olish fuqarolari chiqib keting.
2. kerak bo'lgan malakali kadrlarni ta'minlash. Bu bandlik va ijtimoiy himoya targ'ib qilish davlat tomonidan ta'minlanadi.
3. Tabiatni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish.

xulosa

mintaqaviy dasturlarini amalga oshirish, aholi uchun katta amaliy ahamiyatga ega. Ba'zi hollarda fuqarolarning hayot sifatini yaxshilash jadal rivojlantirish, ilg'or, etarli mustahkamlash infratuzilmasini muammolar, bosqichma-bosqich hal etish uchun bir ehtiyoj bor. kichik hududlarda qishloq xo'jaligi va qurilish majmualari faoliyat, chegara hududida joylashtirish sohasida va ijtimoiy xizmatlar kabi muammolar, bir qator cheklangan bo'lishi mumkin. har qanday dasturda bir alohida bo'lim moliyalashtirish masalalari uchun saqlab qo'yilgan. byudjetlar va byudjetdan tashqari mablag'lar jalb faoliyatini amalga oshirish uchun. Biroq, moliyalashtirish eng xususiy investorlar tomonidan taqdim etilgan.

dasturiga kiritilgan tadbirlar majmui, odatda, bir necha xil yo'llar bilan muomala qilinadi. Misol uchun, bir transport kompleksi shakllantirish mavjud infratuzilmani va uning faol o'stirish foydalanish taxminiy vakili mumkin. Ayni paytda, ayrim mutaxassislarning fikriga ko'ra, ayni paytda juda ko'p dasturlar bor. Ularning ko'pchiligi doimiy tuzatish lozim. Bu holda o'z maqsadlarini va mazmunini buzilgan. moliyalashtirish masalasi dasturlarini amalga oshirish jarayonida salbiy ta'sir ham bor qilgan bo'ladi.